Ваучери за храна за най-малките: инвестиция, която се отплаща

Подкрепата с ваучери за храна за най-уязвимите семейства с деца от 0 до 1 година е една от най-ефективните мерки за преодоляване на неравенствата още в най-ранна възраст. Тя не просто осигурява достъп до по-разнообразна и качествена храна, а създава условия за по-здравословно развитие, по-добри навици и по-добро бъдеще за децата.

Когато помощта е постоянна, целенасочена и достига навреме, тя прави нещо повече от това да осигури семейната трапеза. Тя създава възможност постепенно да бъдат преодолени вредни хранителни практики, предавани с поколения. Така родителите получават не само подкрепа, но и насоки за изграждане на здравословни модели на хранене.

Това бяха основните послания, отправени към институциите по време на кръглата маса „Подобряване на храненето при децата от 0 до 3 години – анализ, модели за подкрепа и възможности за прилагане на политики“. По време на форума организациите от Мрежа с грижа от 0 до 3 години, обединени в инициативата „Добро хранене за добро бъдеще“, представиха необходимостта от национално въвеждане на ваучери за хранителна подкрепа за семейства, живеещи в бедност.

В дискусията участваха представители на Агенцията за социално подпомагане, Министерството на здравеопазването, Националния център за обществено здраве и анализи, Държавната агенция за закрила на детето, институцията на Омбудсмана и други ключови експерти.

Защо е важно – цифрите говорят

„Липсата на качествена и пълноценна храна, богата на жизненоважни хранителни вещества, влияе не само върху физическото, но и върху умственото развитие на децата. Тя ограничава способността им да учат, а пропуснатите възможности често не могат да бъдат наваксани. Затова е толкова важно подкрепата да достига до семействата още в най-ранните етапи от развитието на детето“, подчерта д-р Силвия Василева, заместник-председател на фондация „Здраве и социално развитие“ (HESED).

По време на форума бяха представени тревожни данни от пилотната програма за хранителни ваучери в Пещера, обхванала семейства в бедност през периода 2024–2025 г.

📊 Само 36% от децата получават три хранения дневно.

🍽️ 29% никога не обядват, а същият дял никога не вечеря.

🥗 Повече от половината деца (56%) консумират плодове и зеленчуци само понякога.

🤒 79% боледуват често.

Всички родители, участвали в изследването, споделят, че изпитват затруднения да осигурят достатъчно храна за децата си.

Проблемът далеч не се ограничава до отделни населени места. В България близо 13 000 деца страдат от хронично недохранване, а приблизително едно на всеки двадесет деца не расте пълноценно заради липса на качествено хранене.

Последиците са дългосрочни. Около една трета от засегнатите деца са изложени на риск от трайни затруднения в когнитивното развитие и ученето още преди да прекрачат прага на училището.

Ваучерите за храна – промяна не само на масата, но и на нагласите

Според д-р Савка Савова от фондация „Здраве и социално развитие“, която е автор на изследването в Пещера, предоставянето на ваучери за конкретни хранителни продукти води до реална промяна в потребителското поведение на семействата.

Пълния текст на доклада може да прочетете ТУК.

Подкрепата насърчава закупуването на пресни плодове и зеленчуци, месо, риба и други хранителни продукти с висока хранителна стойност. В същото време пилотната програма отчита намаляване на консумацията на пакетирани и силно преработени храни.

Важна част от модела са и регулярните разговори с родителите за правилното хранене на децата и значението на прясно приготвената храна. Така ваучерите не само намаляват хранителната несигурност, но и подпомагат изграждането на устойчиви хранителни навици в цялата общност.

Експертите подчертаха, че положителните резултати в храненето и развитието на децата са видими още през първата година от прилагането на програмата.

Препоръката на неправителствения сектор е при национално въвеждане на подобна мярка да бъде създаден списък с допустими храни, които могат да се закупуват с ваучерите. Това би гарантирало, че публичният ресурс ще бъде насочен към продукти, които реално подобряват храненето на децата.

Особено важно е подкрепата да достига до семействата още през първата година от живота на детето. Според експертите именно тогава се формират основните хранителни навици. Без навременна подкрепа много деца още на 10–11-месечна възраст започват да консумират храни с високо съдържание на сол, овкусители и консерванти, което впоследствие затруднява приемането на здравословна храна.

Инвестиция с висока обществена възвръщаемост

Според изчисленията на инициативата „Добро хранене за добро бъдеще“ повече от 23 200 деца в България се нуждаят от подобна подкрепа. Осигуряването на месечни ваучери за храна на стойност 30 евро би струвало около 8,4 милиона евро годишно.

Очакваната възвръщаемост обаче многократно надхвърля вложения ресурс. Прогнозите сочат между шест и десет пъти възвръщаемост в рамките на десет години чрез по-добро здраве, по-добро образование и по-ниски социални разходи.

За най-бедните семейства ваучерите увеличават покупателната способност с между 5 и 10 процента и осигуряват реален шанс децата да получават редовно и пълноценно хранене.

Институциите: темата е приоритет

Представителите на институциите, които взеха участие във форума, определиха здравословното хранене на децата като приоритетна тема.

Беше отбелязано, че различни форми на хранителна подкрепа съществуват от години в редица европейски държави. В много от тях помощта не е ограничена само до семейства в бедност, а е достъпна за всички родители. На места подкрепата започва още по време на бременността и се предоставя автоматично, без необходимост от допълнителни заявления.

Милена Енчева, ръководител на Управляващия орган на Програма „Храни и основно материално подпомагане“, съобщи, че моделът за хранителни ваучери ще бъде тестван с европейско финансиране през следващата година. Тя подчерта необходимостта от активно партньорство с гражданския сектор при разработването и прилагането на механизма.

От своя страна Илия Тасев, директор на дирекция „Обществено здраве“ към Министерството на здравеопазването, акцентира върху ролята на информираността и образованието. По думите му бъдещото въвеждане на здравно образование в училищата ще даде възможност темите за здравословното хранене да достигнат не само до децата, но и до техните семейства.

По време на форума бяха представени и конкретни правни и практически решения за устойчиво прилагане на модела за хранителни ваучери на национално ниво. Общото послание от срещата беше ясно: когато обществото инвестира в храненето на най-малките деца, то инвестира в здравето, образованието и бъдещето на цялата страна.

Инициатива „Добро хранене за добро бъдеще“ се реализира от фондация „Здраве и социално развитие“, фондация „Фонд ИГА“, сдружение „Знание“ и сдружение „Бъдеще за децата“ по проект „Мрежа с грижа от 0 до 3: Превенция на разделянето на семействата“, изпълняван от Фондация „Тръст за социална алтернатива“ с финансовата подкрепа на Фонд „Мечтата на Таня“.